Có khiếu nại Thông báo giải quyết khiếu nại của Chủ tịch UBND huyện được không?

Ngày 15/07/2020 tôi có làm đơn khiếu nại đối với Quyết định xử lý vi phạm hành chính của Chủ tịch UBND huyện. Ngày 10/08/2020, Chủ tịch UBND huyện ban hành Thông báo trả lời đơn khiếu nại của tôi; Nội dung thông báo cho rằng Quyết định xử lý hành chính đối với tôi là đúng. Không đồng ý với kết quả giải quyết này, tôi tiếp tục khiếu nại lên Chủ tịch UBND tỉnh về Thông báo giải quyết này. Tuy nhiên, cán bộ tiếp nhận đơn đã trả đơn khiếu nại của tôi với lý do “Thông báo không phải Quyết định hành chính, nên không khiếu nại được”. Luật sư cho tôi hỏi cán bộ tiếp nhận đơn trả lời như vậy có đúng không? Tôi phải làm gì để bảo vệ quyền lợi của tôi trong trường hợp này?

Trả lời:

Cán bộ tiếp nhận hồ sơ tại UBND tỉnh cho rằng Thông báo không phải Quyết định hành chính là không đúng. Căn cứ quy định tại khoản 8 Điều 2 Luật khiếu nại 2012 đã xác định “Quyết định hành chính là văn bản do cơ quan hành chính nhà nước hoặc người có thẩm quyền trong cơ quan hành chính nhà nước ban hành để quyết định về một vấn đề cụ thể trong hoạt động quản lý hành chính nhà nước được áp dụng một lần đối với một hoặc một số đối tượng cụ thể”. Theo đó, Quyết định hành chính không phụ thuộc vào tiêu đề gì, có thể là quyết định, thông báo, công văn,…, miễn sao văn bản đó thỏa mãn các điều kiện về chủ thể ban hành, mục đích ban hành nhằm quản lý hành chính Nhà nước và áp dụng một lần đối với đối tượng xác định, đều được xác định là Quyết định hành chính.

Trường hợp của bạn, Thông báo giải quyết khiếu nại do Chủ tịch UBND huyện ban hành, có nội dung giải quyết đơn khiếu nại của bạn và được đối tượng bị áp dụng là bạn nên Thông báo này là Quyết định hành chính. Bạn là người bị tác động trực tiếp từ Thông báo giải quyết khiếu nại của Chủ tịch UBND huyện nên bạn có quyền khiếu nại Thông báo này. Để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình, bạn có thể khiếu nại lên Chủ tịch UBND tỉnh về hành vi không nhận đơn khiếu nại của cán bộ tiếp nhận đơn tại UBND tỉnh