Tôi muốn khởi kiện 1 QĐ hành chính nhưng do dịch Covid-19 nên bị trì hoãn, tới nay đã hết thời hiệu khởi kiện. Tôi nghe nói có sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan thì không tính vào thời hiệu khởi kiện vậy thời gian bị trở ngại do dịch bệnh Covid-19 có được tính là sự kiện bất khả kháng, trở ngại khách quan không?
Trả lời:
Sự kiện bất khả kháng hay trở ngại khách quan, theo khoản 13, 14 điều 3 Luật tố tụng hành chính 2015 được hiểu là:
“13. Trở ngại khách quan là những trở ngại do hoàn cảnh khách quan tác động làm cho người có quyền, nghĩa vụ không thể biết về việc quyền, lợi ích hợp pháp của mình bị xâm phạm hoặc không thể thực hiện được quyền hoặc nghĩa vụ của mình.
14. Sự kiện bất khả kháng là sự kiện xảy ra một cách khách quan không thể lường trước được và không thể khắc phục được mặc dù đã áp dụng mọi biện pháp cần thiết và khả năng cho phép.”
Về thời gian có sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan khác không tính vào thời hiệu khởi kiện là khoảng thời gian xảy ra một trong các sự kiện sau đây:
Căn cứ khoản 2, Điều 12 Nghị quyết số 02/2011/NQ-HĐTP ngày 29/7/2011 của Hội đồng thẩm phán TANDTC. Theo đó:
a) Sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan như thiên tai, địch hoạ, nhu cầu chiến đấu, phục vụ chiến đấu hoặc do lỗi của cơ quan nhà nước làm cho chủ thể có quyền khởi kiện không thể khởi kiện trong phạm vi thời hiệu khởi kiện;
b) Chưa có người đại diện trong trường hợp người có quyền khởi kiện chưa thành niên, mất năng lực hành vi dân sự hoặc bị hạn chế năng lực hành vi dân sự;
c) Chưa có người đại diện khác thay thế hoặc vì lý do chính đáng khác mà không thể tiếp tục đại diện được trong trường hợp người đại diện của người chưa thành niên, người mất năng lực hành vi dân sự, người bị hạn chế năng lực hành vi dân sự chết.
Căn cứ theo những quy định trên, dịch bệnh Covid-19 sẽ được tính là sự kiện bất khả kháng và không tính vào thời hiệu khởi kiện nếu chứng minh được dịch Covid-19 đã làm cản trở quyền khởi kiện của bạn mặc dù đã áp dụng mọi biện pháp cần thiết và khả năng cho phép nhưng vẫn không thể khắc phục.