Đất chưa làm sổ đỏ có được xây dựng nhà ở không?

Gia đình em có 1 mảnh đất mua ở quê từ năm 2002, chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; đến nay em muốn xây nhà trên mảnh đất này nhưng bị Phường đình chỉ không cho làm vì chưa được cấp giấy phép xây dựng. Luật sư cho em hỏi em có thể xây dựng nhà trên mảnh đất này không; và Nếu không có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì em có thể xin cấp giấy phép xây dựng không?

Trả lời:

Theo thông tin bạn cung cấp, gia đình bạn vẫn có thể xây dựng nhà ở trên mảnh đất này, tuy nhiên phải có giấy phép xây dựng. Căn cứ theo quy định tại điều 11 Thông tư 15/2016/TT-BXD; Hồ sơ xin giấy phép xây dựng đối với nhà ở riêng lẻ phải bao gồm giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất. Đồng thời, điều 3 Nghị định 53/2017/ND-CP quy định giấy tờ hợp pháp về đất đai để cấp giấy phép xây dựng là một trong những loại sau:

“1. Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được cấp theo quy định Luật Đất đai năm 1987, Luật Đất đai năm 1993, Luật Đất đai sửa đổi năm 2001, Luật Đất đai năm 2003.

2. Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất được cấp theo quy định Luật Đất đai năm 2013, Luật sửa đổi, bổ sung các Luật liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản năm 2009.

3. Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở được cấp theo quy định tại Nghị định 60/CP ngày 05/7/1994, Nghị định 61/CP ngày 05/7/1994 về mua bán và kinh doanh nhà ở.

4. Các loại giấy tờ đủ điều kiện để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất nhưng chưa được cấp gồm:

Các loại giấy tờ quy định tại Điều 100 Luật Đất đai năm 2013 được hướng dẫn chi tiết tại Điều 18 Nghị định 43/2014/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung bởi khoản 16 Điều 2 Nghị định 01/2017/NĐ-CP hoặc giấy xác nhận của UBND cấp xã và được cơ quan đăng ký đất đai xác nhận đủ điều kiện để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.

5. Giấy tờ về đất đai đối với trường hợp được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất từ sau ngày 01/7/2004 nhưng không có Giấy chứng nhận, gồm: Quyết định giao đất của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền hoặc Quyết định cho thuê đất của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền và hợp đồng thuê đất kèm theo (nếu có) hoặc giấy tờ về trúng đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất hoặc Quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.”

Như vậy, gia đình bạn không có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nêu trên thì vẫn có thể xin cấp giấy phép xây dựng bằng một trong các hồ sơ nêu trên; sau đó xây dựng nhà ở.